本学科贯彻落实“论文大地化”精神，以“富民兴黔”为己任，以提升地方政府治理能力水平和治理现代化为目标，将“大数据”基因融入团队建设，围绕贵州省委“乡村振兴”“大数据”“大生态”三大战略行动，充分发挥公共管理学科优势，积极开展咨政服务，为地方政府建言献策，形成了数字政府治理、营商环境与放管服改革研究、社会保障与脱贫攻坚研究、人才政策与人才服务研究、大数据交通治理研究、教育事业发展规划研究等社会服务品牌。

一、决策咨询类

2018~2022年，决策咨询类共34项，咨询31项、重大政策1项、重大规划1项、专题讲座1项。其中，11项咨询被副省级及以上领导批示，1项咨询被市级领导批示。2018年，咨询1项、重大决策1项；2019年，咨询3项；2020年，咨询3项，重大规划1项；2021年，咨询11项，专题讲座1项；2022年咨询12项。

表1 2018~2022年决策咨询类

二、横向课题

2018~2022年，仅20万元以上的横向课题就达46项，合同经费总额达2395.4042万元。2018年1项，合同经费160万；2019年6项，合同经费472.59万元；2020年12项，合同经费454.1万元；2021年8项，合同经费397.99万元；2022年19项，合同经费750.7242万元。

2022年全院横向课题共62项，合同经费1182.7242万元，到账经费847.8万元。

三、社会服务典型案例

案例一把脉贵州营商环境，服务经济社会发展

营商环境，是一个地区经济发展的制度性环境的总称。党中央、国务院高度重视营商环境建设。通过评估，对营商环境中的短板和问题进行梳理，是营商环境优化提升工作的有效抓手。世界银行自2003年起就定期发布全球营商环境研究报告，对各国优化营商环境起到了巨大的促进作用。本学科自2018年起受省政府委托对全省各省直部门、市州和县市区开展营商环境评估，成为地方政府营商环境建设和优化提升的重要参谋助手，为地方政府治理、政府改革与发展等领域的公司产品提供了较好的实践平台。一是探索符合贵州实际的营商环境评价体系，提升大数据技术在数据采集及综合分析中的应用水平，有效提高营商环境评估的精准度及效度。二是评估结果倒逼公共服务供给侧改革。进一步减少审批环节、压缩审批时限、降低甚至取消审批费用、精简审批材料，持续推动各地政府实行便民利企改革。三是为政府决策提供参考。研究报告为政府决策提供参考，相关成果成为贵州省人民政府办公厅于2019年6月印发《贵州省营商环境优化提升工作方案》（黔府办发〔2019〕12号）文件的主体内容。通过营商环境第三方评估，公共管理学科真正践行把论文写在贵州大地上。《2018年贵州省市（州）及县域营商环境评估报告》获贵州省第十三次哲学社会科学优秀成果奖一等奖。

案例二贵州省省级部门“放管服”改革重点绩效评估

推进“放管服”改革，是中央对政府职能转变作出的战略部署。自2015年国务院统一部署“放管服”改革工作以来，贵州省各省直部门的推进情况如何，存在什么问题，下一步如何深入开展“放管服”改革？为了回答这些问题，受贵州省人民政府办公厅委托，本学科对贵州省40家省直部门进行了“放管服”改革重点绩效评估。一是对40个省直部门2020年各季度“放管服”改革进行了对标对表分析，形成了贵州省“放管服”改革重点绩效评估报告。二是精准剖析省直部门“放管服”改革取得成效及存在问题的系统分析，为每个省直部门“放管服”改革进行精准把脉，形成改革任务清单。通过系统评估，贵州省“放管服”改革工作在各部门的整体布局和高效行政新图景得以呈现，在“放管服”改革中的功能定位、工作要点得以明确，在“放管服”改革动态推进中的逻辑关系得以厘清，在“放管服”改革工作中存在的问题症结得以锁定，其对于“放管服”改革的系统化、高效化、科学化推进具有重要指导意义。评估组撰写的“2020年度省级部门“放管服”改革重点绩效评估研究报告”“2020年度省级部门“放管服”改革重点绩效评估各省级部门分报告”以及40个省直部门各季度评估结果，为贵州省“放管服”改革及营商环境优化的政策规划和工作推进提供了决策参考和政策建议。

案例三贵州省人力资源和社会保障政策咨询服务案例

为完善欠发达地区地方政府人才工作体系，提升地区人才开发效能，构建人才发展的比较优势，本学科以平台建设、科学研究、规划制定和参与咨政为抓手，为贵州省各级政府开展了人力资源政策咨询服务。一是平台建设。在国家人社部、贵州省人才工作领导小组、贵州省委组织部、贵州省人社厅等部门共同支持下，设立了贵州人才发展研究所，成功获批国家级专业技术人员继续教育基地、贵州省专业技术人员继续教育基地等3个平台，目前人才研究团队成员7人，培养研究生12人。二是科学研究。先后承担《贵州省就业特点与趋势研究》等省、市、县（区）级课题35项，近5年课题总经费超过600万元。三是制订规划。承担了《贵州省“十四五”人才发展规划》《贵州省“十四五”促进城乡就业创业规划》以及其它省、市、县等“十四五”人才、就业与社会保障规划等17项。四是参与咨政。参与《关于深化人才发展体制机制改革推进守底线走新路奔小康的实施意见》等11项人才政策起草，先后在2017~2019年贵州省人才博览会发布《贵州省助力脱贫攻坚人才需求白皮书》等4本白皮书，开创全国先河。其中《贵州省数字经济人才发展白皮书》被山东等省带队专程学习，4本白皮书先后被新华网、人民网等20多家权威媒体集中报道。

案例四教育部援外项目：贵州交通运输基础设施建设与发展研修班

目前，东南亚、非洲、拉美的部分地区、“一带一路”沿线国家交通发展还相对比较落后，至今部分国家还没有高速公路，交通基础设施建设滞后，难以对“一带一路”发展战略形成有效支撑。2020年经教育部批准，开展交通运输基础设施建设与发展研修项目，旨在贯彻国家“一带一路”倡议，以贵州交通助力脱贫攻坚的实践为缩影展现中国交通事业的发展现状，搭建“一带一路”沿线国家与我国在交通领域的交流平台、学习平台、经验分享平台，帮助“一带一路”沿线国家及地区交通管理部门领导干部和专业人员生动、直观、立体地了解并分享中国交通发展的成果和精髓，借鉴经验以促进自身的发展。此次贵州交通运输基础设施建设与发展研修班采取线上线下结合形式开展，共有来自世界各地的职工代表及国内各高校、交通实践部门1200余名专家学者、研究生参与此次研修。研修班采取专家授课、研讨交流、参观考察相结合的方式，深入了解中国交通运输业发展现状，促进受援国家提取有利于其国家交通运输发展的思想。贵州交通运输基础设施建设与发展研修班不仅是展示中国交通运输行业特别是贵州交通运输行业技术与管理的发展成就的一个绝佳途径，也是落实教育部教育援外任务，服务“一带一路”倡议的重要形式和具体体现。

案例五民族地区教育事业发展现状研究

教育发展与经济社会发展联系紧密。为了给贵州省民族地区编制教育“十四五”发展规划提供科学依据，增强教育对经济社会发展的服务贡献能力，本学科组成研究团队于2019年11月~12月，对黔南苗族布依族自治州教育事业发展进行全面的调研和数据采集。调研采取实地走访、召开座谈会、访谈和问卷调查等形式，在黔南州教育局、全州十二个县市教育局、各级各类学校进行。调研组一共调研了全州所有县市教育局，包括幼儿园到高等学校在内的各等级各类学校共计106所，召开座谈会39次，发放问卷1068份，访谈各级各类学校师生共2600余人次，城乡学校各占50%。调查发现：黔南州教育事业在取得显著成就同时，存在跟经济社会快速发展不相适应的现象，主要为：普遍存在大班额、大校额现象，教师结构性缺编，教育布局结构不合理，中职教育发展处于瓶颈期，高中学校存在优质生源的流失等问题，在一定程度上影响了教学质量的提升。提出了调整学校布局结构、加大教育投入、深化教育人事制度改革、加强教师队伍建设等方面的对策建议，该意见被黔南州“十四五”教育事业规划编制所采用，写入了黔南州“十四五”教育事业规划之中。